Κίνδυνος να χαθούν αγροτικά δικαιώματα με το νόμο για τις δημόσιες εκτάσεις

Γράφει ο Βαγγέλλης Αποστολίδης

Το θέμα των παραχωρήσεων γιά χρήση αγροτικών ακινήτων έναντι χαμηλού τιμήματος (πέντε ευρώ το στρέμμα) επανήλθε στο προσκήνιο μέσω και πρόσφατων σχετικών δημοσιευμάτων του αθηναϊκού Τύπου υπό τον τίτλο της «δωρεάν διανομής γης σε ανέργους».

Και τούτο διότι, όπως έχουμε τονίσε κατ’ επανάληψιν, η εφαρμογή του μέτρου από φέτος με βάση τα προβλεπόμενα από τον νόμο 4061, που έχει ψηφισθεί το 2012, και ο οποίος επί μία τριετία παρέμενε ανενεργός, καθώς δίδονταν την τελευταία στιγμή παρατάσεις του παλαιού καθεστώτος παραχώρησής του, ενδέχεται να οδηγήσει για μία σειρά από λόγους και αιτίες στην απώλεια «δικαιωμάτων» και επομένως πόρων όχι μόνον ατομικά γιά παραγωγούς του νομού μας, αλλά και σε εθνικό επίπεδο.

Σαφώς η νομοθετική πρωτοβουλία του 2012 επιχειρεί να βάλει σε μία τάξη τα δεδομένα που αφορούν στις λεγόμενες κοινόχρηστες εκτάσεις, 20.000 στρέμματα στον νομό μας, όμως είναι εξαιρετικά αμφίβολο, εάν θα ολοκληρωθούν μέσα σε τρεις μήνες εν όψει της υποβολής των δηλώσεων του ΟΣΔΕ γιά την νέα καλλιεργητική περίοδο, οδηγώντας στην απώλεια δικαιωμάτων.

Εξ ου και οι αμφιβολίες, που έχουν εκφρασθεί και από πλευράς τοπικών υπηρεσιακών παραγόντων της διεύθυνσης αγροτικής οικονομικίας και κτηνιατρικής (ΔΑΟΚ) Κιλκίς, που επισημαίνουν τους σχετικούς κινδύνους, προτείνοντας μία τελευταία παράταση στην εφαρμογή του.

Και τούτο, διότι έτσι θα δοθεί η δυνατότητα και να τροποποιηθούν επί τα βελτίω διατάξεις του άρθρου 7 (βλέπε σχετικό κείμενο) που αφορά στους εν δυνάμει δικαιούχους τέτοιων εκτάσεων, ενώ ταυτοχρόνως θα δώσει τον απαραίτητο χρόνο να προετοιμασθούν κατάλληλα το ίδιο το κράτος και οι περιφερειακές ενότητες γιά την σύνταξη των σχετικών «φακέλλων» των αγροτεμαχίων γιά μίσθωση πριν την έναρξη της καλλιεργητικής περιόδου (να έχουν μισθωθεί δηλαδή το αργότερο έως τον προσεχή Οκτώβριο) ούτως ώστε να μην επιβαρυνθούν με έξοδα (εκπόνηση τοπογραφικών) οι παραγωγοί, σε μιάν έτσι και αλλιώς δύσκολη οικονομική περίοδο.

Υπενθυμίζεται, ότι το άρθρο 7 του νόμου 4061/2012 που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 66Α/22-3-2012 προβλέπει ότι ο ενδιαφερόμενος γιά την παραχώρηση της χρήσης αγροτικού ακινήτου μέχρι εκατό στρεμμάτων, που διαχειρίζεται το υπουργείο αγροτικής ανάπτυξης και τροφίμων με σκοπό την παραγωγή τροφίμων φυτικής ή ζωικής προέλευσης ή ζωοτροφών ή γιά βόσκηση έναντι χαμηλού τιμήματος (καθορίσθηκε στα πέντε ευρώ το στρέμμα, όπως ίσχυε και στο παρελθόν) σύμφωνα με τα προβλεπόμενα πρέπει να εντάσσεται σε μία από τις ακόλουθες κατηγορίες:

α) Να είναι επαγγελματίας αγρότης ή νομικό πρόσωπο εγγεγραμμένο στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (Μ.Α.Α.Ε.) ως κάτοχος αγροτικής εκμετάλλευσης, σύμφωνα με το άρθρο 2 του Ν. 3874/2010 , ή συνεταιρισμός ή ομάδα παραγωγών, όπως αυτοί προσδιορίζονται στο άρθρο 1 του Ν. 4015/2011.

β) Να είναι άνεργος εγγεγραμμένος στα αρχεία του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.).

γ) Να είναι νέος ηλικίας έως τριάντα πέντε (35) ετών πτυχιούχος Γεωτεχνικής Σχολής (ΑΕΙ ή ΤΕΙ).

2. Η επιλογή του φυσικού ή νομικού προσώπου μεταξύ περισσοτέρων του ενός υποψηφίου ενδιαφερομένου για το ίδιο αγροτικό ακίνητο γίνεται βάσει βαθμών που συγκεντρώνει κάθε ενδιαφερόμενος σύμφωνα με τις ακόλουθες ομάδες κριτηρίων:

ΚΡΙΤΗΡΙΟ Α
Α1) Αγρότης με όμορη προς το παραχωρούμενο αγροτικό ακίνητο αγροτική εκμετάλλευση και με την προϋπόθεση ότι το σύνολο των ήδη καλλιεργούμενων ιδιόκτητων ή μισθωμένων αγροτεμαχίων του και του υπό παραχώρηση αγροτεμαχίου δεν υπερβαίνει τα εκατό (100) στρέμματα.
Βαθμοί 50

Α2) Αγρότης στον οποίο το ακίνητο είχε παραχωρηθεί για καλλιέργεια με απόφαση Νομάρχη ή Αντιπεριφερειάρχη, με βάση την ΠΥΣ 95/1975 (Α΄ 180) για δύο (2) χρόνια τουλάχιστον.
Βαθμοί 100

Α3) Μόνιμος κάτοικος Δήμου της περιφερειακής ενότητας στην οποία βρίσκεται το παραχωρούμενο ακίνητο.
Βαθμοί 100
Α4) Δημότης, μόνιμος κάτοικος των τοπικών ή δημοτικών κοινοτήτων, στους οποίους βρίσκεται το παραχωρούμενο ακίνητο.
Βαθμοί 100

ΚΡΙΤΗΡΙΟ Β
Β1) Νέος αγρότης ηλικίας έως τριάντα πέντε (35) ετών ή νέος αγρότης, σύμφωνα με το άρθρο 22 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου της 20ής Σεπτεμβρίου 2005, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΕ L 277).
Βαθμοί 100

Β2) Νέος ηλικίας έως τριάντα πέντε (35) ετών με πτυχίο Γεωτεχνικής Σχολής (ΑΕΙ ή ΤΕΙ ) ημεδαπής ή αλλοδαπής.
Βαθμοί 100

Β3) `Ανεργος εγγεγραμμένος στα αρχεία του ΟΑΕΔ.
Βαθμοί 180

Β4) Επαγγελματίας Αγρότης.
Βαθμοί 60

ΚΡΙΤΗΡΙΟ Γ
Γ1) Νέος αγρότης ηλικίας έως τριάντα πέντε (35) ετών ή νέος αγρότης σύμφωνα με το άρθρο 22 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου της 20ής Σεπτεμβρίου 2005, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΕ L 277) ή νέος με πτυχίο Γεωτεχνικής Σχολής έως τριάντα πέντε (35) ετών που έχει δηλώσει στο Μ.Α.Α.Ε. και στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (Ο.Σ.Δ.Ε.) συνολικά (ιδιόκτητο ή μισθωμένο) καλλιεργούμενο ή άλλως εκμεταλλευόμενο αγροτικό ακίνητο έως εκατό (100) στρέμματα ή άνεργος ως εξής:

Ιδιόκτητο/μισθωμένο καλλιεργούμενο αγροτικό ακίνητο έως 4 στρ. βαθμοί 100

Ιδιόκτητο/μισθωμένο καλλιεργούμενο αγροτικό ακίνητο έως 10 στρ. βαθμοί 90

Ιδιόκτητο/μισθωμένο καλλιεργούμενο αγροτικό ακίνητο έως 20 στρ. βαθμοί 80

Ιδιόκτητο/μισθωμένο καλλιεργούμενο αγροτικό ακίνητο έως 30 στρ. βαθμοί 70

Ιδιόκτητο/μισθωμένο καλλιεργούμενο αγροτικό ακίνητο έως 40 στρ. βαθμοί 60

Ιδιόκτητο/μισθωμένο καλλιεργούμενο αγροτικό ακίνητο έως 50 στρ. βαθμοί 50

Ιδιόκτητο/μισθωμένο καλλιεργούμενο αγροτικό ακίνητο έως 80 στρ. βαθμοί 30

Ιδιόκτητο/μισθωμένο καλλιεργούμενο αγροτικό ακίνητο έως 100 στρ. βαθμοί 10».